Помочь малым предпринимателям выйти из кризиса
Об этом ведём беседу с председателем постоянного комитета Курской областной Думы по развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной политике Александром Николаевичем Анпиловым.
- Как повлияла пандемия коронакризиса на малый бизнес?
- Надо отметить, что в 2020 году в связи с пандемией коронавируса ситуация в малом и среднем предпринимательстве значительно ухудшилась, - пояснил Александр Анпилов.
- Согласно исследованиям и статистике, прекратило работу 1,95 млн. малых и средних предприятий, это почти каждый пятый в России. Общее число МСП сократилось более чем на 240 тыс., или на 4,2%, до 5,6 млн., - сообщил член генерального совета «Деловой России» Алексей Мостовщиков.
- По его данным, больше всех пострадали ретейл одежды и обуви, где продажи сократились более чем на 38%. Также падению подвергся гостинично-ресторанный сегмент, где продажи упали на 37%.
В Курской области за год за период с 10 января 2020 года по 10 января 2021 года число субъектов МСП снизилось на 1882 субъекта, среднесписочная численность работников снизилась на 1185 работников. На 10 марта текущего года число субъектов увеличилось, но все равно остается меньше чем год назад.
- Какие меры поддержки оказывали власти государства и Курской области?
- За счёт федеральной помощи в регионе реструктуризировано более 500 кредитов на сумму 2,8 млрд. рублей, 215 кредитов на общую сумму 399,7 млн. рублей направлено на поддержу занятости. Более 1,9 млрд. рублей потрачено на возобновление деятельности предприятий – выдано более 1,2 тыс. кредитов под 2% годовых. Кроме этого, налоговыми органами предоставлены субсидии 8911 предпринимателям на общую сумму 582,2 млн. рублей.
Губернатором Курской области Р.В. Старовойтом был утверждён План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Предпринимателям уменьшили ставки по упрощённой системе налогообложения, на 30% снизили транспортный налог для перевозчиков. Эти и другие меры позволили поддержать региональных малых предпринимателей и снизить их налоговую нагрузку на более чем 330 млн. рублей.
В 2020 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области» выделено 471,3 млн. рублей. Это на 224,2 млн. рублей или на 90,7% больше чем в предыдущем году.
- Какие меры принимались региональными законодателями для улучшения делового климата в регионе?
- Курская областная Дума в апреле 2020 года направила в Государственную Думу следующие предложения по поддержке МСП:
продлить на три года, начиная с 1 января 2021 года, срок применения «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую и патентную системы налогообложения;
ввести отсрочки по уплате страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, работающих по специальным режимам налогообложения, а также предоставить арендные каникулы индивидуальным предпринимателям;
увеличить за счёт субсидий из федерального бюджета капитализацию региональных микрофинансовых организаций в целях большего охвата льготными микрозаймами субъектов малого предпринимательства;
продлить мораторий на проведение контрольно-надзорными структурами проверок в сфере регулирования предпринимательской деятельности, за исключением внеплановых проверок в связи с ЧП и угрозой здоровью граждан;
сохранить действие системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности после 1 января 2021 года.
Кроме этого, Курская областная Дума обратилась в Правительство Российской Федерации с просьбой перенести срок введения системы обязательной маркировки различных групп товаров до 2025 года и расширить перечень ОКВЭД пострадавших отраслей.
Большинство предложений было принято и реализовано Государственной Думой и Правительством Российской Федерации.
- Какие нормативные правовые акты по поддержке курского малого бизнеса были приняты областной Думой?
- В пределах полномочий, определённых федеральным законодательством, Курской областной Думой в тесном взаимодействии с комитетами областной Администрации, представителями регионального бизнес-сообщества в 2020 году были приняты региональные Законы: «О развитии малого и среднего предпринимательства в Курской области»; «О поддержке субъектов социального предпринимательства в Курской области»; «О введении на территории Курской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»; «О внесении изменений в статью 2 Закона Курской области «О введении на территории Курской области патентной системы налогообложения»; «Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков».
В прошедшем году был открыт в новом здании региональный центр «Мой бизнес», на площадке которого сосредоточена вся инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства.
Сегодня мы можем сказать, что в регионе популярность получил Закон о введении налога на профессиональный доход. Начиная с 1 июля 2020 года зарегистрировано 5607 налогоплательщиков налога на профессиональный доход. Постоянно увеличивается количество самозанятых граждан.
- Какие дополнительные меры поддержки нужны малым предпринимателям в 2021 году?
- Ряд федеральных и региональных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства показали в период пандемии свою эффективность.
Тем не менее, более половины представителей малого и среднего бизнеса не воспользовались господдержкой в пандемию. Об этом пишут «РБК» со ссылкой на компанию «Мегаплан», разработчика ПО для бизнеса.
Самыми популярными мерами господдержки оказались отсрочка по налогам и безвозмездная помощь от государства в размере 12130 рублей на сотрудника.
8% предпринимателей получили отсрочку по выплате аренды, 7,7% воспользовались кредитными каникулами.
Сохраняющаяся сложная эпидемиологическая обстановка, продолжающееся замедление в экономике требуют продолжения реализации ряда системных мер поддержки, а также расширение, как их состава, так и числа субъектов малого и среднего предпринимательства, на которые направлены поддерживающие меры.
Учитывая поступившие в Курскую областную Думу обращения от региональных бизнес-организаций, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области, Союза «Курская торгово-промышленная палата» о необходимости принятия дополнительных мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса в 2021 году, депутаты областного парламента в своём обращении в Правительство Российской Федерации, принятом на заседании областной Думы 25 марта 2021 года, предлагают рассмотреть следующие вопросы:
увеличить прямую государственную финансовую помощь, а также кредитную поддержку на льготных условиях в целях обеспечения восстановления деятельности сектора индивидуального, малого и среднего предпринимательства;
пролонгировать предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате налогов (за исключением НДС) и страховых взносов для субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших отраслях экономики;
продлить в текущем году предоставление беспроцентных кредитов на неотложные нужды и выплату заработной платы в целях поддержки и сохранения занятости для всех организаций и индивидуальных предпринимателей в наиболее пострадавших отраслях экономики в период пандемии;
разработать и реализовать комплекс мер государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших статус социальных предприятий;
разработать комплекс мер по поддержке малых предприятий в сфере медицины, физкультурно-оздоровительной деятельности;
перенести срок введения системы обязательной маркировки различных групп товаров на 1 января 2025 года и расширить перечень видов предпринимательской деятельности, пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции следующими видами экономической деятельности: (47.1. «Торговля розничная в неспециализированных магазинах»; 47.71. «Торговля розничная одеждой в специализированных магазинах»; 47.72. «Торговля розничная обувью и изделиями из кожи в специализированных магазинах»).
Решение вышеизложенных вопросов позволит расширить комплекс мер антикризисной поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации.
Собкор постоянного комитета
Курской областной Думы по развитию
малого и среднего предпринимательства
и инновационной политике